1  引言

现代生物科技贯穿生物资源、生物技术到生物产业全链条的创新，2016—2017年，生物资源开发与生物多样性保护受到高度关注，随着关键技术的成熟和相关技术的交叉融合，人类利用和改造自然的能力不断提升，生物科技工程化、商业化应用蓬勃发展，多学科技术交叉引领新一代科技革命，给未来生物经济发展赋予新动能。

2 重要战略与政策规划

2.1 全面强化生物科技战略布局

近两年，世界主要经济体加强生物科技领域战略布局，面向全球生物经济发展需求，围绕基础与前沿生物科技和重要产业领域提出发展规划。

欧盟在“地平线2020计划”框架下2016—2017年内针对生物技术和产品等主题部署研究项目，将低碳转化微生物平台建设、高附加值平台化学品开发等作为优先研究方向。

英国生物技术和生物科学研究理事会（BBSRC）在其2006—2020年战略规划中明确将农业与食品安全、工业生物技术与生物能源、服务健康的生物科学作为优先研究领域，并在2017年宣布投入3.19亿英磅支持未来五年的生物科技发展，以确保英国的竞争力，应对人口增长、化石能源替代和老龄化等全球挑战。

我国也印发《“十三五”生物产业发展规划》、《“十三五”生物技术创新专项规划》及生物制造相关规划，提出加快生物产业创新发展步伐、培育生物经济新动力的重要任务。

2.2 加速生物基产品与产业发展

美国、英国、欧盟等经济体近年积极推动生物经济发展，陆续出台路线图、发展蓝图和战略计划，设立生物基专项，以进一步提高其在国民经济中的贡献。

美国农业部通过“生物精炼、可再生化学品、生物基产品生产援助计划”向以生物质为原料的化学品和燃料项目提供1亿美元贷款担保；能源部在创新生物能源开发、二氧化碳生物转化利用、大型藻类生物燃料技术创新方面分批次投入逾亿美元资金。

欧盟委员会和企业伙伴继在2014年联合推出预算37亿欧元（2014—2024年）的生物基产业公私合作伙伴（BBI PPP）计划后，在近两年分别发布了该计划的亿元年度预算。

英国宣布投入1700万英磅资助“工业生物技术催化剂（IB Catalyst）”计划，以促进领先生物技术概念的市场转化，并计划在未来五年投入1000万美元启动工业生物技术与生物能源合作网络项目（NIBB）二期，继续资助生物制造、生物修复和生物能源方面的研发。

2.3 聚焦合成生物学产业应用发展

作为目前发展迅速的交叉学科之一，合成生物学已被推到解决有关健康、医药、材料、能源、环境、气候变化和人口增长等全球问题的前沿。

2016年2月，英国科学部发布《生物经济的生物设计——合成生物学战略计划2016》报告，提出在2030年促进英国合成生物学市场规模达到100亿英镑的目标，并提出加速生物设计技术和设施的工业化和商业化、创新研发能力、建设队伍、完善产业支撑环境、拓展合作等措施。

美国科学基金（NSF）投入2500万美元资助建设细胞建造中心，利用人工智能平台等工具，将植物或动物细胞转化成能够生产新型药物、燃料乃至生物计算机的生物工厂。

2018年1月8日，新加坡国立研究基金会宣布先期投入2500万美元启动合成生物学研发计划，整合和确保新加坡在临床应用和工业应用等方面的合成生物学研究能力的全面发展，提升本国生物经济的科研水平。

2.4 重视微生物组研究开发与合作

在基因组学、宏基因组学等组学技术的支撑下，系统生物学研究不断向微生物及微生物群拓展，涵盖微生物群及其全部遗传与生理功能的微生物组研发受到高度重视，美国、欧盟各国、日本等积极部署微生物组计划。

2016年5月，美国宣布启动“微生物组计划”，拟在微生物组相关的跨学科研究和平台性技术开发等方面投入巨额资金。

2017年10月，世界微生物数据中心和中国科学院微生物研究所联合全球12个的微生物资源保藏中心发起全球微生物模式菌株基因组和微生物组测序合作计划，拟建立覆盖超过30个主要微生物资源保藏中心共同参与的微生物基因组、微生物组测序和功能挖掘合作网络，预期5年内完成超过1万种微生物模式菌株基因组测序。

2017年12月，中国科学院启动微生物组计划，整合院内外14家机构力量，将聚焦人体和环境健康微生物组，开发新方法、新技术，研究微生物与人类和环境共同演化的科学规律，为人类健康和社会可持续发展提供解决之道

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